新建安〔2015〕13号

各县（市）区住建局，各工程建设、监理、施工单位：

当前，我市已进入盛夏高温、汛期季节，高温、大风、暴雨等自然灾害性天气频繁，极易造成建筑工程施工现场作业人员疲劳、中暑和坍塌、高坠、火灾等事故的发生，给施工安全带来严重隐患。为切实加强季节性建筑工程安全生产管理，预防和减少各类安全事故的发生，现将夏季高温、汛期建筑工程安全生产工作的有关事项通知如下：

一、高度重视夏季高温期间安全生产工作

各县（市）区建设行政主管部门、施工企业及有关单位必须高度重视夏季高温、汛期施工安全生产工作，认真研究，周密部署，落实责任，积极做好防范应对准备。完善和落实夏季和汛期安全生产责任制，各单位要以对一线作业人员生命和健康高度负责的态度，认真研究分析并查找安全生产管理的薄弱环节，有针对性地制订措施，要深入一线检查、指导夏季高温和防汛工作，并强化对工程建设各方责任主体落实安全责任情况的监督检查，狠抓各项措施的执行和落实，防止高温、暴雨引发的各类事故。同时，要及时掌握汛情和灾害预报，做到早部署、早安排、勤检查，确保安全防汛防暑落到实处。

二、立即深入开展夏季高温、汛期建筑工程安全生产大检查

各县（市）区建设行政主管部门、施工企业及有关单位要立即组织开展一次针对夏季高温、汛期施工特点的安全生产大检查，对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011），对各种机械设备、电气设施、生活用电、脚手架以及深基坑、模板支撑系统，尤其是大中型机械、库房、深基坑支护等设施的排水情况，进行一次认真、细致的检查，确保防护装置齐全、有效，确保设施、设备周边排水畅通，防止基础沉降变形而引发坍塌事故。

三、落实夏季高温、汛期工作，确保建筑工程安全

针对夏季高温、汛期特点和工程项目的实际，各建设、施工、监理企业抓紧制定完善施工安全生产工作的具体措施，确保领导班子、应急队伍、应急措施和应急物资“四个到位”。

（一）施工现场要充分做好作业人员的防暑降温工作，确保临时宿舍通风良好、含盐清凉饮料、绿豆汤、风油精和仁丹等防中暑药品充足供应、高温作业场所通风隔热降温措施到位和工地食堂食品卫生安全。要采取“做两头、歇中间”的方法，施工现场在气温达到35℃以上时，上午11时至下午16时之间要停止一切露天作业，对违反高温期间错时施工的责任单位，一经查实严肃处理。

（二）大风、暴雨前后，各施工企业、项目部要对工地脚手架等各类附着物、悬挂物的拉结点、紧固点，塔机锚固和限位装置，围墙、基坑沟槽支护状况，高压线防护架、基坑支护等危险部位，临时用电线路、电箱等进行专项检查，发现隐患要立即整改，保证完好有效。要对施工现场的宿舍、办公室用房、仓库、食堂等临时设施进行一次全面的安全检查，**检查临时用房，对存在隐患的，要立即采取补救措施，该加固的要进行加固，对不能保证人身安全的，要及时撤离人员并予以拆除，防止坍塌事故的发生。大风、暴雨影响期间，一律停止施工作业，现场安全管理人员要严密监控工地围墙、基坑支护、现场排水、起重机械设备等安全状况，防止发生围墙倒塌、基坑坍塌、设备倾覆、触电等重大事故。

（三）要特别加强对施工现场电工的工作责任性教育和建立考核制度，严禁电工自身违章作业。在宿舍、临时用房内以临时照明线等为检查**，加大检查力度，对存在的问题，必须立即整改。

（四）做好雷雨多发季节的现场防雷击工作，特别是在周围没有高大建筑物的区域内施工时，必须安装可靠的防雷装置，外脚手架、起重机械设备和工程项目必须按规定做好避雷接地，施工机械和照明装置应做好保护接零。雷电发生时，严禁携带金属物体在露天行走，严禁靠近电器设备，严禁人员停留空旷地带、电线杆和高压电线下。

四、强化宣传教育，提高从业人员的安全生产意识和安全生产素质

各施工企业和项目部要做好培训教育工作，要教育管理人员和作业人员了解防范高温中暑的基本常识，学习并掌握有关事故预防和救援知识，在施工组织中认真贯彻执行。特别是一线作业人员，要熟悉本岗位的安全操作规程，在施工中服从指挥，**盲目蛮干，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

五、加强夏季高温、汛期安全生产值班工作，保障信息畅通

各县（市）区建设行政主管部门、施工企业及有关单位要健全完善相应防范措施和应急救援预案，制定汛期应急处置预案，要进行一次组织演练并予以完善和补充，提高预案的可操作性，一旦发生险情，要立即启动预案，*大限度减少人员伤亡和经济损失。加强应急值守和报告制度，在汛期期间，要有一名领导同志在岗带班，值班人员要坚守岗位，认真负责地做好值班工作。随时掌握天气和地质灾害等预报，在险情来临之前，及时发布预警通知，提早部署防范工作。一旦有险情或事故发生，应按照有关规定及时上报，并做好事故的抢救工作，保障信息渠道畅通。